Act emis de autoritate F_03 · versiunea 1.0 · Anexa 4 la Ordinul MDLPA nr. 975/2026 · 3 pagini
Pe scurt
F_03 este procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor folosit de consiliul județean sau de primărie, adică de compartimentul care se ocupă de disciplina în construcții. Codul împarte competențele: primăria constată faptele cetățenilor și ale constructorilor, de la art. 357 alin. (1) lit. a)–j) și p), iar faptele autorităților rămân în competența inspectoratului (art. 357 alin. (9)). Structura de urbanism are atribuții de control și sancționare în colaborare cu poliția locală (art. 121 alin. (3) lit. e)). Modelul are trei pagini: constatarea (agentul, data, ora, locul și faptele), încadrarea și sancțiunea, persoana răspunzătoare, fizică sau juridică, martorul, mențiunile și obiecțiunile, rezoluția cu măsurile complementare și înștiințarea de plată. Încadrarea are două variante, regimul urbanismului (art. 144) și regimul construcțiilor. Codul are o regulă neobișnuită: dispozițiile generale despre contravenții din OG nr. 2/2001 nu se aplică în aplicarea Codului, cu excepția contravențiilor de urbanism de la art. 144 (art. 581 alin. (3); art. 144 alin. (4)).
Fișa formularului
| Tipul | Act emis de autoritate |
|---|---|
| Cine completează | Agentul constatator al primăriei sau al consiliului județean |
| Cui se adresează | Contravenientul |
| Temei legal | Legea nr. 169/2026, art. 121 alin. (3) lit. e), art. 144, art. 357 alin. (1) și (9), art. 358, art. 581 alin. (3) |
| Rolul primăriei | Agentul constatator al primăriei întocmește procesul-verbal pentru contravențiile din competența ei. |
Ce conține formularul, pe secțiuni
Modelul F_03 are 3 pagini și 28 de rubrici, grupate în 8 secțiuni. Mai jos sunt rubricile, în ordinea din model, cu variantele de bifat.
Antet
- Rubrici: Consiliul Județean / Primăria; Nr. PV; încheiat azi.
1. Constatarea
- Rubrici: Subsemnatul (nume), în calitate de, legitimația de control nr., eliberată de; Data și ora controlului; Locul (sediul / șantierul / imobilul).
- Am constatat următoarele
2. Încadrarea și sancțiunea
- Rubrici: Amenda aplicată (lei); TOTAL AMENDĂ (cifre / litere).
- Fapta constituie contravenție la: regimul urbanismului și amenajării teritoriului — art. 144 alin. … lit. … (avertisment sau amendă 3.000–50.000 lei); regimul construcțiilor — articolul de încadrare indicat pe formular (amendă 10.000–100.000 lei; fără avertisment)
3. Persoana răspunzătoare
- Rubrici: a) Persoană fizică — nume, domiciliu, CNP, act identitate, tichet contravenții (străini), calitate; b) Persoană juridică — denumire, ORC, CUI, sediu, reprezentant (nume, funcție, CNP, act identitate).
4. Martor
- Rubrica: Date martor (nume, act identitate, domiciliu, CNP) + declarația că contravenientul nu e de față / refuză / nu poate semna.
5. Mențiuni / obiecțiuni
- a) Alte mențiuni ale organului constatator
- b) Obiecțiunile contravenientului
- Text tipărit în model, fără rubrici de completat.
Rezoluție de aplicare a sancțiunii
- Rubrici: Pentru art. 144: avertisment / amendă (lei); Pentru regimul construcțiilor: amendă (lei); Termen de realizare a măsurilor.
- Măsuri complementare (oprire, regularizare / notificare / autorizare, desființare, aducere la starea inițială)
Înștiințare de plată
- Rubrici: Suma totală (lei); Jumătate din minim în 15 zile — pentru situațiile art. 144 alin. (1) (lei); Plata la bugetul local; dovada plății în 15 zile la adresa / e-mail; Organul de control / funcția / nume, semnătură, L.S.; Am primit un exemplar — contravenient.
Semnături (pe fiecare pagină)
- Rubrici: Agent constatator; Contravenient; Martor.
Ce verifică primăria
Înainte de semnare, agentul constatator verifică dacă fapta intră în competența primăriei și dacă încadrarea indică exact articolul, alineatul și litera. Rubricile persoanei răspunzătoare se completează integral, iar dacă contravenientul lipsește sau refuză să semneze, se trec datele martorului. Măsurile complementare primesc un termen de realizare. Modelul tipărește calea de atac: plângere la judecătorie, în 15 zile. Codul exclude însă regimul general al OG nr. 2/2001 (art. 581 alin. (3)), cu excepția contravențiilor de urbanism de la art. 144, iar calea de contestare a celorlalte amenzi nu e lămurită expres.
Unde intervine în procedură
După F_03 poate urma F_AR_01 (cerere de autorizație de regularizare). Procedura întreagă, cu termenele și semnatarii, este explicată în ghidul Legii 169/2026.
Observații despre textul publicat
- La rubrica regimului construcțiilor, modelul indică un articol de încadrare pe care nu l-am putut confirma pe textul publicat al Codului; de aceea nu îl reproducem aici. Încadrarea se face pe textul legii în vigoare.
Formularul și depunerea online
Procesul-verbal nu este o cerere: îl întocmește agentul constatator al primăriei sau al consiliului județean.
Cererile de urbanism din Ordinul 975/2026 care se depun la primărie pot fi publicate online prin Formulare online; lista lor este în indexul formularelor de urbanism. e-Guvernare nu este un canal separat de depunere: este platforma Primarium ca întreg, în care formularele online, registratura și, la activare, urbanismul lucrează împreună.
Primăria ta primește online cererile de urbanism?
Cererile de urbanism din Ordinul 975/2026 care se depun la primărie pot fi publicate în portalul primăriei prin Formulare online, după modelul oficial, iar cu modulul de urbanism deschid dosarul cu termenul calculat. Modulul se activează la cerere.
Întrebări frecvente
Ce măsuri poate dispune primăria prin procesul-verbal?
Rezoluția modelului prevede măsuri complementare: oprirea lucrărilor, regularizarea, notificarea sau autorizarea, desființarea și aducerea la starea inițială, cu termen de realizare. După constatare, organul de control dispune încadrarea în autorizație, regularizarea sau desființarea (art. 358).
Se poate plăti jumătate din amendă?
Pentru contravențiile de urbanism de la art. 144, da: se poate plăti jumătate din minim în 15 zile (art. 144 alin. (4)). Pentru celelalte fapte, Codul exclude regimul general din OG nr. 2/2001 (art. 581 alin. (3)), iar regula nu e limpede.
Cât timp poate primăria cere desființarea unei construcții nelegale?
Dreptul se prescrie în 10 ani de la finalizarea lucrării (art. 357 alin. (11)).
Formulare din aceeași anexă
Sursa: Ordinul MDLPA nr. 975/2026, anexa 4, M.Of. nr. 711 bis/26.08.2026. Rezumat informativ; pentru depunere folosiți formularul publicat de autoritatea competentă. Articolele citate sunt din Legea nr. 169/2026 (M.Of. nr. 661/10.08.2026), în afara celor marcate altfel. Material informativ; nu ține loc de consultanță juridică.