Anexa 24 a dispărut: ce o înlocuiește și ce are de schimbat primăria

Ce era Anexa 23/24 (modelul 2006)

Dacă lucrați de câțiva ani buni la starea civilă sau la registratură, Anexa 23 și Anexa 24 vă sunt probabil familiare din ordinul comun al Ministerului Finanțelor Publice și al Ministerului Administrației și Internelor din 2006. Anexa 23 era cererea prin care se solicita deschiderea procedurii succesorale, iar Anexa 24 era sesizarea pe care o transmitea primăria mai departe. Timp de aproape două decenii, acestea au fost formularele standard pentru acest tip de dosar.

Ordinul MDLPA nr. 407/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 304 din 16 aprilie 2026 și în vigoare de la publicare, le scoate din uz. Are temei legal art. 243 alin. (7²) din Codul administrativ (OUG 57/2019) și aprobă, în locul celor două anexe vechi, trei tipizate noi. Explicăm pe larg contextul complet al ordinului în ghidul practic pentru secretarul general; aici ne oprim strict asupra a ce se schimbă la nivel de formulare și ce trebuie să faceți cu ele.

Ce le înlocuiește și de ce

Noul ordin aprobă trei tipizate, nu două — pentru că introduce și registrul de evidență ca formular de sine stătător, cu model propriu:

Motivul înlocuirii nu ține doar de reîmprospătarea unui model vechi de aproape 20 de ani: ordinul standardizează și modul în care registrul se ține — electronic — și datele minime pe care sesizarea trebuie să le conțină, pentru ca fiecare Cameră a Notarilor Publici să primească informație completă și comparabilă, indiferent din ce UAT vine dosarul.

Diferența nu e doar de formă. Pentru R.E.S.D.P.S., ordinul folosește o formulare imperativă: registrul «se conduce, eminamente, în format electronic». Anexa 24 era doar sesizarea individuală — un tipizat unic pentru registrul de evidență, așa cum e R.E.S.D.P.S., nu exista sub vechiul model. Ordinul 407/2026 introduce, pentru prima dată, un model unic de registru și o regulă unică de ținere a lui, aplicabilă la fel în toate UAT-urile.

Numerotarea este parte din același model unic: fiecare S.D.P.S. se înregistrează în R.E.S.D.P.S. cu un număr din 5 cifre, în ordine strict crescătoare, care începe de la 00001 pe fiecare an calendaristic, și, separat, în registrul general de corespondență al primăriei, cu numărul din antet.

Ce e diferit concret în noile formulare

Dacă ați completat Anexa 24 de multe ori, diferențele de conținut față de S.D.P.S. sunt vizibile de la prima citire:

• C.U.A. la adrese. Noile formulare cer Codul unic al adresei (C.U.A.) din R.E.N.N.S. pentru adresele menționate, nu doar adresa descriptivă scrisă de mână, așa cum accepta Anexa 24.
• CNP și date de contact per moștenitor. Pentru fiecare moștenitor se cere CNP, plus telefon și email — date pe care Anexa 24 nu le solicita structurat și pe care, în practică, multe primării le adunau ulterior, prin telefoane suplimentare către familie.
• Tabele separate pentru bunuri. Terenurile intravilan și extravilan au tabele distincte, iar clădirile au un tabel propriu, cu carte funciară, valoare impozabilă și an de construcție — informații pe care Anexa 24 le trata, de regulă, într-o singură rubrică descriptivă.
• Solicitant lărgit la C.D.P.S. Cererea inițială poate fi depusă nu doar de un moștenitor prezumtiv, ci și de un legatar, de un creditor al defunctului sau de orice persoană cu interes legitim — o categorie mai largă decât cea acoperită, practic, de Anexa 23.

Practic, noile tipizate cer mai multe date structurate de la început, ceea ce înseamnă mai puține reveniri către moștenitori pentru completări ulterioare — dar și un formular mai lung de completat manual, dacă lucrați încă pe hârtie. Diferența se simte cel mai mult exact la capitolele de bunuri, unde vechiul model lăsa loc de interpretare, iar noul tipizat cere date exacte, verificate în prealabil.

Capcana formularelor vechi încă publicate

Un lucru pe care merită să-l verificați personal, nu doar să-l presupuneți: multe instituții au încă, pe pagina proprie de internet sau la avizier, formularele vechi — Anexa 23 și Anexa 24 — puse la dispoziția cetățenilor pentru descărcare. Ele au fost scoase din uz de Ordinul 407/2026, iar un cetățean care completează și depune Anexa 23 „descărcată de pe net" nu vă scutește de obligația de a lucra, intern, cu C.D.P.S. și S.D.P.S. Dacă administrați un site sau un avizier cu formulare, verificați și înlocuiți orice variantă veche înainte să genereze confuzie la ghișeu.

Riscul nu e doar unul de imagine. Obligația legală rămâne neîndeplinită atât timp cât sesizarea nu ajunge la Camera Notarilor Publici în formatul și în termenul cerute de ordin — iar neîndeplinirea atribuției de întocmire și comunicare a S.D.P.S. atrage sancționarea disciplinară și contravențională a persoanei responsabile, potrivit art. 241 din Codul administrativ, cu amendă de la 1.000 la 5.000 de lei aplicată de prefect. Un formular vechi completat corect din punct de vedere administrativ nu echivalează, legal, cu o sesizare valabilă.

Ce faceți cu dosarele în curs la intrarea în vigoare

Întrebarea pe care o primim cel mai des din partea secretarilor generali nu e despre formularul nou în sine, ci despre ce se întâmplă cu dosarele deja deschise. Aici, ordinul este neobișnuit de explicit: noile tipizate se aplică și cazurilor vechi. Punctul 12 din anexa 1, respectiv punctul 13 din anexa 2, prevăd că «Prezentul formular se utilizează și pentru cazurile autorilor decedați anterior datei de intrare în vigoare» — iar modelele din 2006 sunt scoase din uz. Concret, pe cele trei situații posibile:

• Sesizarea a fost deja transmisă pe Anexa 24. Dosarul nu se reface — singurul lucru rămas de urmărit este confirmarea numărului de înregistrare de la Camera Notarilor Publici.
• Sesizarea nu a fost încă transmisă. Folosiți obligatoriu noile tipizate, chiar dacă decesul este anterior intrării în vigoare a ordinului — data decesului nu vă întoarce la formularul vechi.
• Cererea a fost depusă pe Anexa 23. Cererile vechi deja depuse nu se redepun, dar sesizarea rezultată din ele se întocmește pe S.D.P.S.

În privința numerotării, ordinul stabilește doar formatul: numărul din R.E.S.D.P.S. are 5 cifre, începe de la 00001 pe fiecare an calendaristic și crește strict. Pentru trecerea, în cursul anului, de pe registrul ținut pe hârtie pe cel electronic, o abordare practică ce respectă această regulă este continuarea de la ultimul număr acordat în registrul letric — seria anuală rămâne astfel strict crescătoare, fără dubluri.

Întrebări frecvente

Mai pot folosi Anexa 23/24 dacă un cetățean insistă că așa a completat mereu? Nu. Formularele legale actuale sunt C.D.P.S. și S.D.P.S.; Anexa 23/24 a fost înlocuită de la intrarea în vigoare a Ordinului 407/2026. Mai mult, ordinul prevede expres că noile formulare se utilizează și pentru cazurile autorilor decedați anterior intrării lui în vigoare.

Trebuie să refac dosarele deja transmise pe Anexa 24? Nu — sesizările deja transmise nu se refac; urmăriți doar confirmarea numărului de înregistrare de la Cameră. În schimb, pentru orice dosar la care sesizarea nu a plecat încă, folosiți obligatoriu S.D.P.S., chiar dacă decesul este anterior intrării în vigoare a ordinului.

Pierd numerotarea dacă trec de pe hârtie pe electronic? Nu e cazul. Regula din ordin privește doar formatul: număr din 5 cifre, de la 00001 pe fiecare an calendaristic, în ordine strict crescătoare. Continuarea, în cursul anului, de la ultimul număr acordat în registrul ținut pe hârtie este o abordare practică ce păstrează exact această serie.

De ce nu se mai trimite sesizarea direct unui birou notarial, ca înainte? Destinatarul legal a fost și rămâne Camera Notarilor Publici care ține registrul de evidență a procedurilor succesorale pentru circumscripția respectivă — nu un birou notarial anume. Ordinul 407/2026 nu schimbă acest destinatar, dar standardizează datele pe care i le trimiteți.

Ce se întâmplă cu dosarul unui defunct fără bunuri? Dacă din verificări rezultă că defunctul nu avea bunuri și nici debite la bugetul local, sesizarea nu se mai transmite, iar dosarul se clasează la împlinirea a 6 luni de la data decesului, cu mențiunea «fără bunuri imobile/mobile, precum și fără debite la bugetul local» înscrisă în R.E.S.D.P.S.

Pentru pașii concreți de completare a S.D.P.S. — capitol cu capitol — mergeți la ghidul de completare a sesizării. Pentru contextul integral al ordinului, inclusiv termenele și sancțiunile, citiți ghidul practic pentru secretarul general, sau vedeți cum arată totul rulat automat pe pagina modulului de proceduri succesorale.